| 中国工业废弃油触目惊心 |
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作者：hotdog 文章来源：《财经文摘》 2007年第9期 点击数： 更新时间：2008-4-2 9:12:44  |
在今年召开的十届五次人民代表大会上，有代表提出一项关于“加大保护环境力度、节省能源、抓好废弃油品回收的建议”。建议提出：“工业废弃油品不能得到妥善回收和处理，严重危害了环境，其危害性比其他工业固体废物排放更为严重，经济损失更大。”该提案引起了国家发改委、环保总局、财政部等部门的重视。
实际上，该提案揭示的，仅仅是中国工业废弃油品无序管理、无序排放的冰山一角。
中国工业废弃油品的无序排放和低级处理已持续多年，据估算，从上世纪80年代末至今，已排放约达7000万吨，造成的经济损失约4000亿元左右。主要的江河湖泊及近海海域都受到了废油的污染，受污染的土地面积达数万公顷，向大气层排放的有害气体日益增多。
产生废弃油品的领域相当广泛，包括机械工业、各类制造业、汽车运输业、农机、铁路、船舶、航空业等。仅车用和船用润滑油消耗总量就达上千万吨，而只有10％被自然消耗，有20％被有序回收利用，其余的70％也就是近700万吨左右，被无序排放和低级处理掉了。
有关专家介绍，所谓的无序排放，是指这些油都被随时随地排放到河流、湖泊、水渠、下水道、深井和土地；所谓低级处理是指除少部分被加工成再生性润滑油品外，绝大部分作为燃料油烧掉了。
工业废弃油对环境的危害，一是对水体的污染，二是对大气的污染，三是对土壤的污染。据悉，工业废弃油品的无序排放和低级处理在环境污染中扮演了重要角色，给国民经济和人民生活造成了严重危害。
有关专家认为，传统的资源依赖粗放生活方式和过度浪费的生活模式，是导致中国废弃油居高不下的主要原因。中国现有汽车保有量是美国的12.5％、日本的50％，但润滑油的消费量却为美国的58％、日本的155％。
工业发达国家十分重视对工业废弃油品的管理、回收和再利用。美国政府1971年出台了相关政策，免去再生润滑油每加仑6美分的税，增加对再生润滑油厂的信贷支持，以增加再生润滑油的竞争能力。1988年，美国环保部门又规定，凡是与政府有直接关联的企业必须购买25％以上的再生润滑油，以扶持回收再生润滑油的产业。德国1968年通过的“德意志联邦废油法”规定：废油是毒物，禁止抛弃，违者罚款500～1000马克，同时对主要是交通方面使用的润滑油每100千克加征7.5马克的附加税。这笔税金作为废油基金，专用于补助废油回收再生企业。
中国政府和环保部门经过几年的努力，也已制定了一批危险废物回收再生的法律法规，同时批准、验收了一批“危废经营许可证”的单位。但是，由于地方保护主义的干扰和地方政府人员的腐败，加上个人利益驱动，一些非法炼油厂和黑窝点还在打游击战。这不仅使那些持有许可证的正规单位面临无米之炊的境地，而且使众多专业厂家花大量财力物力建成的达标设备无法正常运转。据调查，正规单位所能回收的废机油量只占整个市场回收量的十分之一左右，其他的都被成本低、收购价格高的非法“游击队”收走。而经过黑作坊非法提炼后回流的机油不但环境污染严重，而且产品质量不高，不能作为合格产品进入市场，有的产品甚至可能造成车辆损失和人员伤亡。
日前，中国资源综合利用协会工业废气油品回收处理产业推广中心决定，以长江流域、黄河流域及沿海地区为支撑点，在全国推广启用“绿源模式”，以实现对废弃油品从回收到处理过程的双重环保。该模式来自辽宁绿源再生能源开发有限公司，依托于该公司具有专利技术的“工业废弃油品回收处理与综合利用”项目。据悉，此项目已被国家发改委列入国家专项资金重点支持项目。
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